ويعرف كذلك في هذا الشأن ان متصرف كربلا في ذلك الوقت كان السيد مولود مخلص الذي سهل خروج العلماء تنفيذا لأوامر الحكومة . وحينما حاولت الحكومة البدء بالانتخابات من جديد في 12 تموز 1923 لم تنجح كذلك بسبب رفض الشيعة تشكيل اللجان الانتخابية على ما يقول آيرلاند . ولذلك استقالت وزارة عبد المحسن السعدون ، فألف الوزارة الجديدة جعفر باشا العسكري . ويقول آيرلاند ان الملك اتخذ تشكيل هذه الوزارة فرصة لاسترضاء الشيعة . ولا ندري كيف تم هذا الاسترضاء ، لكن المعروف ان هذه الوزارة ، التي تشكلت في 22 تشرين الثاني 1923 ، كانت تضم بين وزرائها الثمانية وزيرين شيعيين من لواء كربلا هما المرحومان الحاج محسن شلاش ( للمالية ) من النجف والحاج محمد حسن أبو المحاسن ( للمعارف ) من كربلا الذي استوزر السيد أبو القاسم الكاشاني الزعيم الديني السياسي بعد تشكيلها بمدة . ومع جميع هذه المشاكل فقد انتهى التسجيل وتمت الانتخابات في 25 شباط 1924 ، ودعي المجلس التأسيسي إلى الاجتماع في 4 آذار . وكان يمثل لواء كربلا فيه مندوب واحد فقط هو عمر الحاج علوان . وقد عرضت المعاهدة على هذا المجلس للتصديق تنفيذا للشرط الذي كان قد اشترطه مجلس الوزراء الذي صادق عليها من قبل ، فلم تتم المصادقة الا بكثير من الصعوبة والمشقة نظرا للمقاومة العنيفة التي أبداها الشعب في